مفهوم السیاسه فی الإسلام والقرآن
المعنی اللغوی : ان الکلمه سیاسه تعنی فی المدلول اللغوی ما یأتی.
"السیاسه: القیام على الشیء بما یصلحه".
وتعنی أیضاً: الترویض والتدریب على وضع معّین، والتربیه والتوجیه، واصدار الأمر والعنایه والرعایه، والاشراف على شیء، والأهتمام به والقیام علیه.
المعنی الاصطلاحی: ومفهوم السیاسه کغیره من المفاهیم الفکریه یختلف حسب العقیده والمبدأ والنظریه التی یستفاد منها، أو یعتمد علیها، لذا فقد عُرّفت السیاسه بتعاریف عدیده، وفهمت بصور واشکال مختلفه.
ویهمُّنا فی هذا البحث ان نعرّف (السیاسه) تعریفاً اسلامیاً مستفاداً من النظریه الإسلامیه وفهمها للسیاسه، إلا أنه من المفید ان تناول بعض التعاریف، وصور الفهم غیر الإسلامیه للسیاسه. فقد عرّفت بتعاریف عدیده من قبل بعض الکتاب السیاسیّین، المختلفین فی مذاهبهم، ونظریاتهم السیاسیه، لنعرف الفارق بین مفهوم السیاسه فی الإسلام، ومفهومها فی المذاهب غیر الإسلامیه.
فقد عرّفها سقراط الفیلسوف الیونانی بأنها :"فن الحکم، والسیاسی هو الذی یعرف فن الحکم".
وعرّفها أفلاطون بأنها:"فن تربیه الأفراد فی حیاه جماعیه مشترکه، وهی عنایه بشؤون الجماعه، أو فن حکم الافراد برضاهم، والسیاسی هو الذی یعرف هذا الفن".
وعرّفها میکافیلی بأنها: "فن الابقاء على السلطه، وتوحیدها فی قبضه الحکام، بصرف النظر عن الوسیله التی تحقق ذلک".
ویرى دزرائیلی :"إنّ السیاسه هی فنّ حکم البشر عن طریق خداعهم".
وهکذا نلاحظ الفوارق فی الفهم والتعریف، وتحدید مفهوم السیاسه وهویتها بین الکتاب والمفکرین والفلاسفه غیر الإسلامیین، متأثّرین بفلسفتهم العّامه، وفهمهم للحیاه والمجتمع والأخلاق، وحرکه التاریخ، وباستقرائهم لمجلات النشاط السیاسی، وتحدیدهم لها فی ظروف الممارسات المنحرفه، أو القاصره للسیاسه، فانتزعوا من هذین المصدرین فهمهم للسیاسه، فقد رأینا أنّ بعض الکتّاب السیاسیین یرى السیاسه بأنّها: (فن الحکم)، ویراها فریق آخر بأنهّا : (فن الصراع من أجل السلطه والإبقاء علیها)، وینظر الیها آخرون نظره أعم : (تتعلق بالنشاط السیاسی للحاکم والمحکوم).
وکل ینطلق من فلسفته العامه لحرکه التاریخ والمجتمع، وفهمه لفلسفه الحیاه، والنوازع النفسیه والمادیه والأخلاقیه للإنسان.
مفهوم السیاسه فی الإسلام:
واذا تخطینا تلک المدارس الفکریه، وفهمها للسیاسه، إنَّها: ( فنّ الحکم، وأنّها الکفاح من أجل السلطه) وأنها: ( أداه للتسلط، والسیطره والتحکم) وأنّها ( فن الوصولیه) وعدنا الى الإسلام، لنعرف رأیه فی السیاسه، وتحدیده لمفهومها من خلال الممارسه التی تمّت على ید الرسول الکریم (ص) والمقتدین بنهجه، ومن خلال النصوص والمفاهیم الوارده فی القرآن والسنّه… ومن خلال الدراسات السیاسه والعقائدیه، خصوصاً بحث (الإمامه) لدى العلماء والمفکرین الإسلامیین، نستطیع أن نحدّد هذا المفهوم بشکل واضح، وبعید عن الاضطراب والضُبابیَّه التی اکتنفت المدارس الفکریه المختلفه خارج الإطار الإسلامی.
فبإستقراء، ومتابعه کلمه السیاسه، والراعی والرعیه، والإمام، والسلطان وولی الأمر، والبیعه، والأمر بالمعروف، والنهی عن المنکر، والشورى فی الدراسات الإسلامیه… وفی النصوص والمجالات ذات العلاقه، سنعرف ان مفهوم السیاسه فی المدرسه الإسلامیه، قریب من معناه اللغوی.
فکلمه (سیاسه) تطلق على کل عمل یتعلق برعایه الأمه، وتدبیر شؤونها.. سواء الاقتصادیه أو الاجتماعیه أو التعلیمیه، أو اداره الدوله، أو نشاط الافراد والاحزاب الاسلامیه، أو القضاء واداره العلاقات الخارجیه والدفاع عن الامه والعقیده والأوطان… الخ واذن فالحکومه مسؤوله عن رعایه شؤون الأمه، والأمه مسؤوله عن رعایه شؤونها، ومن رعایه شؤونها، مراقبتها للسلطه، ومحاسبتها، واسداء النصح والمشوره، وتحدید الموقف منها عند الإنحراف، والخروج عن الخط الإسلامی..
وهکذا نفهم انّ معنى السیاسه هو ( الکفاح من أجل السلطه، والصراع علیها) ولیس هو محصوراً فی (فنّ الحکم المجرّد) ولیس ( هی أداه تسلط طبقی) ولا هی ( فن الوصولیه)… بل هی: " رعایه شؤون الأمه".
وتسأل عن هذا الواجب ابتداء الأمه الإسلامیه بأجمعها، ثم تترکز المهمه (بالسلطه الإسلامیه) مع بقاء المسؤولیه السیاسیه قائمه من خلال واجب الأمر بالمعروف، والنهی عن المنکر، على نحو الکفایه.
والواضح أنّ الرعایه، والاهتمام بشؤون الأمه ومصالحها، یدخل فیها فنّ الحکم، ونشاطات السلطه السیاسیه، ونشاطات الأمه السیاسیه، بما فیها الکفاح والثوره ضدّ الحاکم الظالم. وهکذا یتسع مفهوم السیاسه فی الإسلام، لیشمل کل ما هو رعایه لشؤون الأمه، ومصلحتها.
وبعباره أخرى أن السیاسه: عمل تقوم به الأمه، وجهاز السلطه، من أجل تحقیق الأهداف الأساسیه للرساله الإسلامیه التی لخّصها الفقهاء بـ"جلب المصالح ودرء المفاسد".
وهکذا یتسع هذا المفهوم لیشتمل کل عمل ونشاط یمارسه، أو تقوم به الحکومه والأفراد والجماعه والمنظمات والأحزاب القائمه على أساس الإسلام من أجل: (جلب المصالح، ودرء المفاسد) لتحقیق الأمن، والدفاع الخارجی، والقضاء وتقدیم الخدمات التعلیمیه، والطبیه، وتقویم السلطه، وتحقیق العدل، وازاحه الظلم، وحمایه الأخلاق، وتوجیه الاقتصاد، وفنّ إداره السیاسه، وأمثال ذلک ممّا یدور فی دائره الرعایه والعنایه بشؤون الأمه، والحفاظ على مصالحها، ودرء المفاسد عنها.
وقد اتسع أخیراً مفهوم السیاسه، کما فهمه الفکر الإسلامی، بعد التطور الذی حصل فی الدساتیر وموضوعاتها التی تعتنی بعلاجها. بحیث أصبح الدستور وثیقه تحوی الأسس العامه لتنظیم الحیاه وتوجیهها، وتطویرها بشتى مجالاتها، وأبواب نشاطها کما سبق الفکر الاسلامی الى ذلک، ویتضح لنا ذلک من خلال دراسه النصوص الوارده فی القرآن والسنه المطهره.
– مفهوم السیاسه فی القرآن:
لقد تحدث القرآن الکریم عن السیاسه والحکومه فی موارد کثیره من آیاته، تحت عنوان الإمامه والخلافه والولایه والحکم فجعلها أمانه بید الحاکم، وضروره عقائدیه لهدایه الإنسان، واصلاح الحیاه البشریه، لتحقیق العدل، وتطبیق القانون والنظام اللذین یحفظان اراده الحق والعدل والخیر فی هذا الوجود، إراده الله سبحانه.. وفیما یلی نقرأ مجموعه من الآیات الکریمه التی تعطینا صوره واضحه لمفهوم السیاسه فی الإسلام.
قال تعالى مخاطباً النبی داود (ع): (یَا دَاوُودُ إِنَّا جَعَلْنَاکَ خَلِیفَهً فِی الْأَرْضِ فَاحْکُم بَیْنَ النَّاسِ بِالْحَقِّ وَلَا تَتَّبِعِ الْهَوَى فَیُضِلَّکَ عَن سَبِیلِ اللَّهِ إِنَّ الَّذِینَ یَضِلُّونَ عَن سَبِیلِ اللَّهِ لَهُمْ عَذَابٌ شَدِیدٌ بِمَا نَسُوا یَوْمَ الْحِسَابِ وَمَا خَلَقْنَا السَّمَاء وَالْأَرْضَ وَمَا بَیْنَهُمَا بَاطِلًا ذَلِکَ ظَنُّ الَّذِینَ کَفَرُوا فَوَیْلٌ لِّلَّذِینَ کَفَرُوا مِنَ النَّارِ).
(أَمْ نَجْعَلُ الَّذِینَ آمَنُوا وَعَمِلُوا الصَّالِحَاتِ کَالْمُفْسِدِینَ فِی الْأَرْضِ أَمْ نَجْعَلُ الْمُتَّقِینَ کَالْفُجَّارِ) (ص/ ۲۶-۲۸).
(ثُمَّ جَعَلْنَاکُمْ خَلاَئِفَ فِی الأَرْضِ مِن بَعْدِهِم لِنَنظُرَ کَیْفَ تَعْمَلُونَ) (یونس/ ۱۴).
(وَإِذْ قَالَ رَبُّکَ لِلْمَلاَئِکَهِ إِنِّی جَاعِلٌ فِی الأَرْضِ خَلِیفَهً قَالُواْ أَتَجْعَلُ فِیهَا مَن یُفْسِدُ فِیهَا وَیَسْفِکُ الدِّمَاء وَنَحْنُ نُسَبِّحُ بِحَمْدِکَ وَنُقَدِّسُ لَکَ) (البقره/ ۳۰).
(إِنَّ اللّهَ یَأْمُرُکُمْ أَن تُؤدُّواْ الأَمَانَاتِ إِلَى أَهْلِهَا وَإِذَا حَکَمْتُم بَیْنَ النَّاسِ أَن تَحْکُمُواْ بِالْعَدْلِ إِنَّ اللّهَ نِعِمَّا یَعِظُکُم بِهِ إِنَّ اللّهَ کَانَ سَمِیعًا بَصِیرًا یَا أَیُّهَا الَّذِینَ آمَنُواْ أَطِیعُواْ اللّهَ وَأَطِیعُواْ الرَّسُولَ وَأُوْلِی الأَمْرِ مِنکُمْ فَإِن تَنَازَعْتُمْ فِی شَیْءٍ فَرُدُّوهُ إِلَى اللّهِ وَالرَّسُولِ إِن کُنتُمْ تُؤْمِنُونَ بِاللّهِ وَالْیَوْمِ الآخِرِ ذَلِکَ خَیْرٌ وَأَحْسَنُ تَأْوِیلاً) (النساء/ ۵۸-۵۹).
(تِلْکَ الدَّارُ الْآخِرَهُ نَجْعَلُهَا لِلَّذِینَ لَا یُرِیدُونَ عُلُوًّا فِی الْأَرْضِ وَلَا فَسَادًا وَالْعَاقِبَهُ لِلْمُتَّقِینَ) (القصص/ ۸۳).
(الَّذِینَ إِن مَّکَّنَّاهُمْ فِی الْأَرْضِ أَقَامُوا الصَّلَاهَ وَآتَوُا الزَّکَاهَ وَأَمَرُوا بِالْمَعْرُوفِ وَنَهَوْا عَنِ الْمُنکَرِ وَلِلَّهِ عَاقِبَهُ الْأُمُورِ) (الحج/ ۴۱).
(وَقَالَ الَّذِی آمَنَ یَا قَوْمِ اتَّبِعُونِ أَهْدِکُمْ سَبِیلَ الرَّشَادِ) (غافر/ ۳۸).
(وَإِن نَّکَثُواْ أَیْمَانَهُم مِّن بَعْدِ عَهْدِهِمْ وَطَعَنُواْ فِی دِینِکُمْ فَقَاتِلُواْ أَئِمَّهَ الْکُفْرِ إِنَّهُمْ لاَ أَیْمَانَ لَهُمْ لَعَلَّهُمْ یَنتَهُونَ) (التوبه/ ۱۲).
(وَإِن جَنَحُواْ لِلسَّلْمِ فَاجْنَحْ لَهَا وَتَوَکَّلْ عَلَى اللّهِ إِنَّهُ هُوَ السَّمِیعُ الْعَلِیمُ) (الانفال/ ۶۱).
وکما ثّبت القرآن تلک الأسس الفکریه للحکم والسیاسه. ثّبت کذلک مبدأ الشورى والتشاور کأساس من أسس النظام السیاسی فی الإسلام.
فقال تعالى مخاطباً نبیّه الکریم : (فاعف عنهم واستغفر لهم وشاورهم فی الأمر) (آل عمران/ ۱۵۹).
وقال تعالى : واصفاً المؤمنین فی حیاتهم السیاسیه والإجتماعیه: (.. وأمرهم شورى بینهم وممّا رزقناهم ینفقون) وفی موضع آخر تحدث عن البیعه والطاعه لولاه الأمور الذین یقیمون الإسلام وینفّذون سیاسه الحقّ والعدل، واعتبرها واجبه على الأمّه فقال تعالى: (لَقَدْ رَضِیَ اللَّهُ عَنِ الْمُؤْمِنِینَ إِذْ یُبَایِعُونَکَ تَحْتَ الشَّجَرَهِ…) (الفتح/ ۱۸).
وهکذا یثبت القرآن المبادئ الأساسیه للسیاسه، ویوضح مرتکزاتها فی العدید من آیاته اخترنا منها ما أوردنا اَنفاً للإیضاح والتعریف.
مفهوم السیاسه فی السنه المطهره
وتتحدث النصوص الوارده عن رسول الله (ص) والأئمه الهداه (ع) والصحابه (رض) عن مفهوم السیاسه والحکم والمسؤولیه السیاسیه والعمل السیاسی فی الإسلام.
کما توضح السیره العملیه للرسول الکریم محّمد(ص) مفهوم السیاسه والحکم أفضل ایضاح، فقد أقام الرسول (ص) دولته المقدّسه فی المدینه المنوّره، وطبق المفاهیم الإسلامیه/ لتکون نهجاً ودستوراً للحیاه. ونختار من الأحادیث الشریفه، لنوضّح مفهوم السیاسه فی الإسلام وشموله ما یأتی:
روی عن رسول الله(ص) قوله: " فالأمیر الذی هو على الناس راع ومسؤول عن رعیّته". وقوله (ص):"کلّکم راع وکلّکم مسؤول عن رعیّته…".
وروی عنه (ص) قوله:"ومَن لم یهتم بأمور المسلمین فلیس منهم".
وروی عنه (ص) :" َمن ولی من أمر المسلمین شیئاً فولّى رجلاً، وهو یجد مَن هو أصلح منه للمسلمین، فقد خان الله وروسوله والمؤمنین".
" ما من والٍ یلی رعیه من المسلمین، فیموت وهو غاش لهم، إلّا حرّم الله علیه الجنّه".
" ما من عبد استرعاه الله رعیّه، فلم یحطها بنصح، إلا لم یجد رائحه الجنه".
روی البخاری فی صحیحه عن أبی هریره قول النبی(ص):"إذا ضیعت الأمانه فانتظر الساعه، قیل یا رسول الله وما اضاعتها، قال اذا وسد الأمر الى غیر أهله، فانتظر الساعه".
وروى عن رسول الله(ص) قوله :"إن من أعظم الجهاد کلمه عدل عند سلطان جائر".
وروى الإمام علی (ع) انّ رسول الله (ص) قال :"من رأى سلطاناً
جائراً مستحلاً لحرام الله، ناکثاً عهده، مخالفاً لسنه رسول الله(ص) یعمل فی عباد الله بالاثم والعدوان، فلم یغّیر علیه بفعل ولا قول، کان حقّاً على الله ان یدخله مدخله".
وروی عن الإمام الحسین علی بن أبی طالب(ع) قوله عندما أعلن الثوره على حکومه یزید بن معاویه ورفض البیعه:"وإنی لم أخرج اشراً، ولا بطراً، ولا مفسداً ولا ظالماً، وانّما خرجت لطلب الإصلاح فی أمّه جدّی رسول الله، أرید أن آمر بالمعروف وانهى عن المنکر..".
روی عن رسول الله (ص) قوله:"سید الشهداء حمزه، ورجل قام الى سلطان جائر فأمره فنهاه فقتله".
وروی عن الامام الصادق(ص) قوله:"إنّ رسول الله (ص) کان مسدّداً موفّقاً مُؤیَّداً بروح القدس، لا یزال ولا یخطئ فیما کان یسوس به الخلق".
وکتب الإمام علی (ص) الى مالک الأشتر، والیه على مصر کتاباً بیّن فیه منهج العمل السیاسی، وادراه شؤون الدوله، وثبت اسس الحقوق، وسلوک الحاکم، وعلاقته بالأمه، ومسؤولیاته. نقتطف منه :"واشعر قلبک الرحمه للرعیه، والمحبّه لهم، واللطف بهم، ولا تکون علیهم سبعاً ضاریاً، فانهم صنفان: إمّا أخ لک فی الدین، أو نضیر لک فی الخلق…".
ثم قال :"فإنّک فوقهم، ووالی الأمر علیک فوقک، وإن الله من فوق مَن ولاک وقد استکفاک أمرهم، وابتلاک بهم…".
"وتفقَّد أمر الخراج بما یصلح أهله، فان فی صلاحه، وصلاحهم، صلاحاً لمن سواهم، ولا صلاح لمن سواهم إلا بهم، لأن الناس کلّهم عیال على الخراج وأهله، ولیکن نظرک فی عماره الأرض، ابلغ من نظرک فی جلب الخراج، لأن ذلک لا یدرک إلاّ بالعماره، ومن طلب الخراج بغیر عماره، اخرب البلاد، وأهلک العباد، ولم یستقم أمره إلا قلیلاً…".
"ثم استوصی بالتجّار، وذوی الصناعات، واوصی بهم خیراً…"
"واعلم مع ذلک انّ فی کثیر منهم ضیقاً فاحشاً، وشحاً قبیحاً، واحتکاراً للمنافع، وتحکماً فی البیاعات، وذلک باب مَضَرّهٍ للعامه، وعیب على الولاه، فامنع من الاحتکار، فان رسول الله(ص) منع منه، ولیکن البیع بیعاً سمحاً، بموازین عدل، واسعار لا تجحف بالفریقین من البائع والمبتاع، فمن قارف حکره بعد نهیک إیّاه، فنکِّل به، وعاقبه فی غیر إسراف".
" ثم الله الله فی الطبقه السفلى من الذین لا حیله لهم، من المساکین والمحتاجین، وأهل البؤس والزمنى، فان فی هذه الطبقه قانعاً ومُعترّاً، واحفظ الله ما استحفظلک فیهم، واجعل لهم قسماً من بیت مالک. وقسماً من غلات صوافی الإسلام فی کل بلد، فان للأقصى منهم، مثل الذی للأدنى… فإن هؤلاء بین الرعیّه أحوج إلى الإنصاف من غیرهم…"
إن استقراء النصوص الإسلامیه التی أوردناها آنفاً توضح لنا معنى لسیاسه فی الإسلام، ذللک لأنّها تشمل إداره جهاز الدوله، وقیام الحاکم بواجبه المحدد له تجاه المحکوم، وفسح المجال أمام المحکوم لأن یمارس حقّه، وموقف المحکوم من الحاکم الملتزم والمتجاوز، وعلاقه لدوله بغیرها من الدول.
فالسیاسه فی الإسلام تعنی إداره شؤون الحکم، وتربیه الإنسان على لقیم والمبادئ الإسلامیه، وتعنی المعارضه ومقاومه الحاکم الظالم، وتقدیم الخدمات، واعمار البلاد وتطویرها، کما تعنی توجیه شؤون لإقتصاد وترشیدها، وحفظ اموال الامّه وانمائها، کما تعنی الإنتصار للمظلوم، والوقوف بوجه الظالم وکل علاقه یدخل فیها الحاکم والمحکوم ممّا یرتبط برعایه شؤون الأمّه وتدبیرها.
وتعنی القیام بمهمّه القضاء، والدفاع، وحمایه الأمن، وتمثیل الحاکم للأمه، والنیابه عنها، وحفظ حقوقها الأدبیه والإنسانیه…الخ.
وهکذا یتّضح لنا: (ان کلمه سیاسه فی الفهم الإسلامی تُشِّکل وعاء لفظیاً، یحوی کل هذه المعانی، وامثالها..).
وبذا یتضخ ان الفهم الإسلامی للسیاسه یختلف عن الفهم المیکافیلی، والمارکسی، والرأسمالی وامثال تلک المفاهیم المدهبیه للسیاسه.
وقد عُرّفت السیاسه فی الفکر السیاسی الإسلامی بأنّها:"رعایه شؤون الأمّه".
کما یمکننا أن نعرّف السیاسه من وجهه نظر الإسلام أیضاً بأنّها:" کل عمل اجتماعی یستهدف توجیه الحیاه الإنسانیه، توجیهاً تکاملیاً، ضمن علاقات الحاکم والمحکوم التی حدّدها المنهج الإسلامی".
لذلک نستعمل مصطلحات: السیاسه المالیه، السیاسه الخارجیه، السیاسه التربویه، السیاسه الإعلامیه..الخ.
ولا یکون النشاط سیاسیاً بمفهومه الاصطلاحی، الّا إذا کانت السلطه تشکّل أحد محاوره، کفّن إداره شؤون العلاقات الخارجیه بین الأمّه الإسلامیه والأمم الأخرى، وکتوجیه التربیه والتعلیم، والأوضاع الاقتصادیه فی البلاد من قبل السلطه ..الخ.